ВТОРИННА СИРОВИНА (ТВЕРДІ ВІДСОРТОВАНІ ВІДХОДИ) ЯК ОБ’ЄКТ ТОВАРОЗНАВЧОЇ ЕКСПЕРТИЗИ / Р. Р. Гаврилюк

Відповідальна поведінка з відходами – майбутнє для галузі вторинної переробки та екології в цілому. На даний час існує чимало екологічних компаній, які здійснюють сортування, закупівлю, реалізацію та переробку вторинної сировини. Однак, сировина повинна бути якісною, що можливо лише при здійсненні роздільного сортування побутового сміття громадянами, оскільки відходи, що потрапляють на полігони не сортованими втрачають свою якість через наявність у них домішок. На даний час на внутрішньому ринку країни, незважаючи на велику кількість сміття та відходів, існує дефіцит вторинної сировини, який складає близько 30 % від загальних потреб галузі ресайклінгу, що змушує компанії закуповувати необхідну сировину у іноземних держав [5, 6].
Втім, не дивлячись на значні недоліки дана галузь розвивається, і відповідно, при виникненні певних фінансового-господарських операцій, в ході з’ясування обставин, пов’язаних із злочинами у даній сфері, виникає необхідність у проведенні товарознавчих експертиз щодо визначення ринкової вартості вторинної сировини. Незважаючи на велику кількість видів вторинної сировини, зупинимось детальніше на твердих побутових відходах (далі – ТПВ).
Основним документом, що регулює ринок вторинної сировини є Закон України «Про відходи» [2], відповідно до якого:
«…відходи як вторинна сировина – відходи, для утилізації та переробки яких в Україні існують відповідні технології та виробничо-технологічні і/або економічні передумови;
збирання і заготівля відходів як вторинної сировини – діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, прийманням, зберіганням, обробленням (переробленням), перевезенням, реалізацією і постачанням таких відходів переробним підприємствам на утилізацію, а також надання послуг у цій сфері;
власник відходів – фізична або юридична особа, яка відповідно до закону володіє, користується і розпоряджається відходами;
…Відходи є об'єктом права власності…».
Слід також зазначити, що усі відходи, які ввезені на полігон повинні бути обліковані та поставлені на баланс утримувача вказаного полігону.
Відсортовані відходи є власністю балансоутримувача, який може реалізовувати таку сировину, після переведення відходів до категорії товарної групи та визначення вартості вторинної сировини як товару [3].
Отже, на товари даної категорії діють вільні ціни, які сформувалися на ринку України на певний період. За своєю економічною сутністю вільні ціни є ринковими.
Найчастіше об’єктами товарознавчої експертизи є такі види ТПВ:
- ПЕТ пляшка не сортована (поліетилентерефталат);
- ПЕТ пляшка сортована (поліетилентерефталат);
- ПЕТ пляшка сортована тюкована (поліетилентерефталат);
- ПЕТ пляшка сортована тюкована прозора (поліетилентерефталат);
- ПЕТ пляшка сортована тюкована голуба (поліетилентерефталат);
- ПЕТ пляшка сортована тюкована зелена (поліетилентерефталат);
- ПЕТ пляшка сортована тюкована коричнева (поліетилентерефталат);
- ПЕТ пляшка сортована тюкована олійна (поліетилентерефталат);
- склобій не сортований;
- склобій сортований;
- склобій сортований прозорий;
- склобій сортований коричневий;
- макулатура.
Для роздільного сортування пластику прийнято інтернаціональну систему маркування, яка складається із зображення трикутника ресайклінгу, цифр і літерних кодів (зазвичай розміщені на дні упаковки або на задній етикетці), які допомагають сортувати та ідентифікувати пластик (таблиця 1).

Слід також зазначити, що на упакуванні зазвичай містяться декілька знаків системи маркування пластику, які вказують на його приналежність (рисунок 1).

Склотару у свою чергу поділяють на категорії за різними критеріями, зокрема:
- об’єм: 0,33 л, 0,5 л, 0,75 л та інші категорії (рідко);
- призначення: пивні пляшки, винні пляшки, горілчані пляшки, пляшки з-під шампанського та нестандартні пляшки (коньяк, віскі тощо);
- колір: безбарвний, зелений, коричневий та інші кольори;
- інші категорії, які приймаються лише як скляний бій.
Вироби, що допускають повторне використання, повинні містити маркування «GL70». Через наявність домішок не приймаються в пунктах прийому: фасадні шибки, лампочки, посуд з кришталю, дзеркала, автомобільне скло, монітори телевізорів тощо.
Відповідно до ДСТУ 3500:2019 [1], макулатуру поділяють на чотири групи залежно від складу:
- А – макулатура із високими паперовими властивостями;
- Б – макулатура із середніми паперовими властивостями;
- В – макулатура з низькими паперовими властивостями;
- Г – макулатура, яка важко розпускається.
В той же час макулатура кожної з груп поділяється на марки в залежності від джерел надходження, складу, здатності до розпускання та кольору. Детальний поділ груп макулатури на марки та підмарки відповідно до складу, правила визначення марки макулатури, допустимі норми масової частки забрудників сировини, правила приймання макулатури та інші вимоги наводяться у вищезгаданому ДСТУ.
Основи організації і проведення судово-товарознавчих експертиз з метою визначення вартості не залежно від найменувань об’єктів експертизи, їх характеристик і стану, проводяться у відповідності із Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» [4] та Національним стандартом № 1. Методика організації цінового і довідкового матеріалу визначається самим експертом. Однак, проблематикою визначення цін на тверді побутові відходи для експерта є відсутність (обмежена кількість) у загальному доступі необхідної цінової інформації із врахуванням кількості, якості та типу матеріалу. Тому, при визначення ринкової вартості даного виду сировини доцільно застосовувати реалізаційні ціни які склалися за підсумками відомих угод купівлі-продажу, цін прейскурантів, цін пропозицій (оферт), отриманих в результаті письмових запитів із урахуванням умов поставки, об’єму реалізації, умов оплати тощо, а під час опрацювання цінової інформації, необхідно враховувати регіон, в якому вона пропонується до продажу та мету оцінки.
На даний час найбільшими компаніями в Україні, які займаються сортуванням, закупівлею, реалізацією та переробкою твердих побутових відходів у якості вторинної сировини є: ДП «Укрекоресурси», ТзОВ «ЕКО-ВТОР», рециклінговий завод «Polygreen», компанія «Geon River Ukraine», ТМ «ECODBAY», ТОВ «УКРВТОРМА», ТзОВ «ТБФ», компанія «Вторресурси», ТзОВ «ВТОРМА ЮА», ЕК «ВІЗА ВТОРМА», ТзОВ «ЕКОЕСТ», ТОВ «ГЕОН РІВЕР», комунальні підприємства і полігони ТПВ та ін.

1. Макулатура паперова й картонна. Технічні умови. ДСТУ 3500:2019. URL: https://zakon.isu.net.ua/sites/default/files/normdocs/dstu_3500_2019.pdf (дата звернення 18.02.2022)
2. Про відходи: Закон України від 05.03.1998 № 187/98-ВР (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення 03.02.2022).
3. Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами: Постанова Кабінету міністрів України від 26.07.2006 № 1010. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1010-2006-%D0%BF#Text (дата звернення 03.02.2022).
4. Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні: Закон України від 12.07.2001 № 2658-ІІІ (зі змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2658-14#Text (дата звернення 16.02.2022).
5. Управління відходами. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. URL: https://mepr.gov.ua/timeline/Vidhodi-ta-nebezpechni-rechovini.html (дата звернення 08.02.2022)
6. Центр управління відходами. Утилізація відходів. URL: https://recycle.com.ua (дата звернення 02.02.2022).